"La humanidad camina hacia un nuevo orden urbano",
dijo hace 22 años, en 1992, Jyoti Shankar Singh, alto funcionario del Fondo de
Población de las Naciones Unidas (FNUAP), que presentó en Madrid el informe
elaborado por este organismo especializado de la ONU sobre el estado de la
población mundial. Se apoyaba al hacer esta afirmación en el dato de que el 83%
del crecimiento de la población que iba a producirse en ese decenio,
correspondería a las zonas urbanas.
¿Por qué las ciudades deben ser inteligentes?
A día de hoy las áreas urbanas crecen de manera incesante y
cada vez con mayor velocidad. Más de la mitad de la población mundial vive ya
en ciudades. La tendencia es incluso más acusada en España donde solo el 20%
reside aún en zonas rurales. La avalancha humana hacia las urbes parece
irreversible. La previsión que maneja Naciones Unidas señala que más del 70% de
los seres humanos habitarán en centros urbanos en 2050. Este aumento de la
población de las ciudades puede convertirse en un auténtico problema, a no ser
que se logre mantener la armonía entre los aspectos económico, espacial, social
y ambiental de las mismas, así como entre sus habitantes.
Sin duda, este ritmo de urbanización sin precedentes es un
auténtico logro para el progreso económico y social del planeta. Sin embargo,
las ciudades no son ni mucho menos organizaciones perfectas. Cada día, los
ciudadanos “sufrimos” sus ineficiencias y es en este contexto global de
crecimiento demográfico y contracción económica donde surge el concepto de
Ciudad Inteligente, que lejos de ser una moda pasajera, se ha convertido ya en
el único camino hacia la sostenibilidad de las ciudades.
Una Ciudad Inteligente es, en términos generales, una ciudad
que aplica tecnología e innovación para hacer que tanto sus infraestructuras
como sus servicios sean más interactivos y eficientes y los ciudadanos y
visitantes puedan ser más conscientes de ellos. Para conseguir esto, las
ciudades deben desarrollar inteligencia en seis sistemas esenciales: personas,
empresas, transporte, comunicaciones, agua y energía.
No hay ninguna duda sobre el hecho de que dentro de los
próximos 10 años los centros urbanos que no adapten su administración y sus
servicios al modelo que se plantea en el concepto Ciudad Inteligente, serán
sitios en los que la vida de los ciudadanos y visitantes será muy complicada.
En el caso de Las Palmas de Gran Canaria, esta necesidad se
hace patente por duplicado ya que ciudad y destino turístico conviven en un
mismo escenario, compartiendo en muchos casos intereses y necesidades y
debiendo prestar servicios adaptados a ciudadanos y visitantes.
Estrategia Smart City de LPA_GC
Como afirmó en 2011 Carlo Ratti, director del Senseable City
Lab, del Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT), "Una ciudad
inteligente está dirigida a ciudadanos inteligentes, es para ellos", y es
con esta idea, donde el ciudadano es el eje central de la ciudad, con la que
Las Palmas de Gran Canaria está desarrollando el “Plan Director LPA Smart City”
que será presentado en el primer trimestre de 2014.
El Plan Director LPA Smart City abordará, principalmente,
las siguientes áreas de gestión municipal:
- Movilidad
inteligente, haciendo especial hincapié en los sistemas de información de
transporte público, gestión del tráfico en tiempo real, servicios de
compartición de vehículos o sistemas de aparcamiento.
- Energía
y medio ambiente, especialmente en lo que se refiere a alumbrado público,
energías alternativas, recogida de residuos urbanos, sistemas de riego
inteligente o medición de parámetros medioambientales, entre otros.
- Gobierno
y Sociedad, donde el foco se centrará en la atención ciudadana, la
simplificación de procedimientos, la participación por medio de redes sociales
o plataformas específicas, las aplicaciones móviles y el acceso a contenidos
multimedia.
- Tecnología
e innovación aplicada a la gestión de grandes cantidades de datos (Big Data),
la sensorización de la ciudad, el uso de etiquetas de RFID o la aplicación
práctica de la tecnología NFC.
Pero la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria no podía
esperar a disponer de este Plan Director, en realidad ninguna ciudad debería
esperar. El camino que una ciudad debe recorrer para convertirse en una ciudad
inteligente es un camino largo, plagado de pequeños avances que la acercan a
sus ciudadanos, un camino que nunca se termina de recorrer pero que hace crecer
a la ciudad con cada paso.
Las Palmas de Gran Canaria es, desde el pasado mes de
Noviembre, miembro de pleno derecho de la Red Española de Ciudades Inteligentes
(RECI) cuyo objetivo principal es el de “intercambiar experiencias y trabajar
conjuntamente para desarrollar un modelo de gestión sostenible y mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos”.
Las Palmas de Gran Canaria participa activamente en el
comité de normalización de ciudades inteligentes, impulsado por el Ministerio
de Industria, Comercio y Turismo y coordinado por AENOR, con representación en
todos los subcomités técnicos y en el plenario. El objetivo de este comité de
normalización es el de establecer los estándares futuros de servicios,
productos e infraestructuras propias de una ciudad inteligente.
En palabras de Santiago Olivares, Consejero Delegado de
Ferrovial, “Una ciudad es más o menos inteligente si aprovechas la información
disponible para tomar decisiones que hagan a esa ciudad más eficiente o más sostenible,
donde podamos tener un mayor input de parte de los ciudadanos", a lo que
yo añadiría “y dar un mayor feedback a éstos, haciéndolos partícipes de la
gestión y el gobierno de la ciudad”.
Ésta es la idea central de algunas de las iniciativas “Smart”
de este último año, entre las que cabe destacar:
- La
publicación de las Apps LPAavisa, LPAaccesible y LPApark, a través de las
cuales un ciudadano puede reportar incidencias en la ciudad, conocer las
barreras de accesibilidad y puntos adaptados o gestionar el pago de la zona
azul y verde desde un teléfono móvil inteligente.
- La
creación de perfiles corporativos en redes sociales, a través de los cuales se
presta servicio a los ciudadanos, junto a la redacción y aprobación de un
manual de presencia del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria en Redes
Sociales.
- La publicación de un portal de participación ciudadana que, hasta la fecha, ha
servido para elegir cartel, alegoría y pregonero del Carnaval de 2014.
- La
puesta en funcionamiento de un canal de Televisión Web municipal, a través del
cual se retransmite, entre otros contenidos, los plenos municipales en directo.
- La
reestructuración del servicio de transporte colectivo de pasajeros, para
responder a las necesidades reales y cambiantes de vecinos y visitantes,
ofreciendo así un servicio más eficiente y sostenible desde un punto de vista
económico.
Proyectos LPA_GC Smart City
Además de las iniciativas concretas que se han llevado a
cabo o que surgirán del futuro Plan Director LPA Smart City, Las Palmas de Gran
Canaria está colaborando con otras instituciones públicas de ámbito local,
regional y nacional para impulsar diferentes proyectos tractores que aspiran
convertirse en herramientas catalizadoras de la innovación que favorezcan e
impulsen la evolución de la ciudad hacia un modelo de Ciudad Inteligente.
La ciudad albergará a partir del segundo semestre de 2014 el
primer Centro Demostrador de Referencia de Innovación aplicada al Turismo de
España, que será un espacio polivalente en el que se podrá realizar
simulaciones de soluciones TIC para pymes, maquetas de productos y servicios
tecnológicos, simulaciones de trabajo y visitas de asociaciones y agrupaciones
de pymes no TIC. El Centro Demostrador dispondrá también de salas de
exposiciones de los resultados de los proyectos demostradores del Programa
Empresas en Red y las soluciones TIC implantadas en dichos proyectos, espacios
de demostración de innovación TIC, creación y exposición de prototipos y zonas
destinadas a la transferencia de tecnología donde las pymes que acuden al
Centro Público Demostrador exponen sus necesidades, que serán trasladadas al
sector TIC, y para las cuales recibirán asesoramiento.
A este centro demostrador que se ubicará en corazón de la
ciudad se suma el nuevo espacio de Trabajo, Formación, Innovación y
Emprendeduría en las más variadas disciplinas como industrias TIC, producción
cinematográfica, creación cultural y ciencias que estará ubicado en las
antiguas instalaciones militares de Manuel Lois, un espacio ubicado a 10
minutos del centro de la ciudad que dispone de más de 8.000 metros cuadrados
edificados en una parcela de más de 300.000 metros cuadrados a la que se suma
una red de túneles de más de 5.000 metros cuadrados. Este nuevo proyecto,
denominado CampusTec LPA, se ha integrado dentro de la estrategia de Parques
Tecnológicos del Cabildo de Gran Canaria y abrirá sus puertas en el primer
semestre de 2014. Está previsto que durante los primeros 12 meses de vida
aglutine una parte importante del tejido empresarial del sector TIC de la isla.
Por otro lado, la ciudad se ha incorporado, de la mano de
SEGITTUR, al circuito de los denominados Destinos Inteligentes. El Plan
Nacional Integral de Turismo (PNIT) identifica la necesidad de establecer los
mecanismos adecuados que permitan la rápida incorporación de las innovaciones
con la definición de un marco homogéneo, que permita tecnificar los destinos
turísticos bajo el concepto de Destinos Inteligentes. Fruto de la colaboración
entre Las Palmas de Gran Canaria y SEGITTUR la ciudad, entendida como destino
turístico, será objeto de una auditoría tecnológica tras la cual se diseñará
una hoja de ruta de incorporación de soluciones hasta convertirla en un destino
inteligente, adecuado para turistas digitales o turistas 2.0.
La importancia de la información en la búsqueda de la
eficiencia de las ciudades es clave, ya lo decía Jurij Paraszczak, director del
programa Smarter Cities de IBM, “To makes things work, to deal with these
challenges, you have to make things visible, and you make them visible with
data”. Con esa idea en mente es con la que la ciudad impulsa dos proyectos que
serán clave en el desarrollo de futuros servicios de ciudad inteligente y que
buscan precisamente eso, concentrar la información y hacerla disponible a
usuarios y empresas de una forma estandarizada. El primero de ellos es la
puesta en servicio de una plataforma de Open Data, donde el Ayuntamiento hará
disponible a particulares y empresas todas las fuentes de datos, históricos o
en tiempo real, de las que disponga, en formatos estándar que pueden ser
incorporados a aplicaciones o servicios. El segundo, más vinculado al mundo
académico y de la investigación aplicada, que producirá resultados a la ciudad
a medio plazo consiste en la instalación de un nodo de la red experimental
FIWARE, la apuesta tecnológica de la Unión Europea para la Internet del futuro
(o internet de las cosas), que deberá servir de base a las ciudades para el
despliegue de servicios de ciudad inteligente. Este nodo será el cuarto
disponible en España y Europa y se sumará a los ya existentes en Santander,
Sevilla y Málaga.
